Richter, Martin; Naulin, Norbert: "Anti Corruption Wall, Strategien gegen Korruption – für Unternehmen und Behörden"

München: Redling-Verlag, 2011; ISBN 978-86881-318-0, 560 Seiten, 60 Euro.

Mit ihrem 560 Seiten umfassenden Werk haben Kriminalhauptkommissar Martin Richter und Steueroberamtsrat Norbert Naulin eine Handreichung zur Korruptionsbekämpfung in Unternehmen und Behörden vorgelegt. Die Autoren vertreten die Auffassung, die dargestellten Strategien der Anti Corruption Wall (ACW) wirkten wie eine Kombination „aus Virenscanner und Firewall“. Somit könnten die „Schlupflöcher für Korruption und Wirtschaftskriminalität“ geschlossen werden.
Eine wirkungsvolle Antikorruptionsstrategie umfasst nach Richter und Naulin sechs Handlungskomplexe. Erstens: Eine Analyse der Gegebenheiten. Diese beinhaltet die Fallanalyse, die Prozess- und Ablaufanalyse und die Risikoanalyse. Zweitens: Die Sicherung wirksamer Kontrollen durch Dienst- und Fachaufsicht und Revision. Drittens: Präventionsmaßnahmen wie das Vier-Augen-Prinzip, die Transparenz von Entscheidungsprozessen und Whistleblowing. Viertens: Maßnahmen zur Stärkung der Personalintegrität, zum Beispiel durch einen Code of Conduct oder Schulungen. Fünftens: Eine kontinuierliche Regelüberwachung bei Nebentätigkeiten, Sponsoring und Vergaben. Sechstens: Die Forensik und Kriminalistik. Diese Bereiche umfassen unter anderem die Beweissicherung, die Zusammenarbeit mit Ermittlungsbehörden und Sanktionen.
Jede einzelne Maßnahme (Baustein) wird eingehend und schematisch standardisiert dargestellt: Bausteinbeschreibung, praktische Umsetzung, Handlungs- und Ergänzungsmaßnahmen, grundsätzliche Problemfelder, Verweise in die Praxis. Ergänzt werden die Darstellungen durch eine Vielzahl von Fallbeispielen.
Das Werk von Richter/Naulin kann dem mit der Korruptionsproblematik befassten Praktiker oder sonst an der Problematik Interessierten als Nachschlagwerk, wie auch als Quelle vielfältiger Anregungen dienen. Allerdings scheint die Annahme der Autoren, dass mit der ACW die Korruption überwunden werden könnte, sehr optimistisch zu sein.

Jens Harms

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